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聚焦监管新要求 培养专家析案例------广西资产评估协会举办学习财政部《加强资产评估行业联合监管若干措施》专题培训班

第4期

广西资产评估协会 2021-03-16

     广西资产评估协会2月26日收到中评协专项送达的《财政部办公厅关于印发<加强资产评估行业联合监管若干措施>的通知》(财办监〔2021〕7号)(以下简称“联合监管措施”)后,于2021年3月5—6日,在钦州举办了常务理事、监事,部分专家及协会秘书处全体人员专题学习培训班,共计30多人参加。

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学习培训班紧紧围绕促进资产评估行业可持续健康发展这一目标分三个主题进行:一是请首批资产评估行业领军人才、协会副会长、中通诚资产评估公司广西分公司副总经理黄朝明同志组织大家逐条学习《联合监管措施》并作中心发言;二是请协会副会长、广西金正资产评估事务所副所长黄伟华同志围绕人民法院委托协会专业技术评审工作的《六项原则及五个注意事项》(桂评协202037号)作中心发言;三是请副会长、广西桂科资产评估公司董事长王志强同志主持资产评估案例分析,中天银资产评估公司总经理陈博文同志、诚信华正资产评估公司总经理蒋明杰同志、中通诚资产评估公司广西分公司副总经理黄朝明同志分别围绕甲、乙、丙三个案例作中心发言。学习班的学习主题明确、联系实际紧密、讨论积极热烈、收获感受颇丰。

通过学习,大家进一步理解到《联合监管措施》彰显了财政部和中评协在新形势下提出的新要求:在政治上确保了中国共产党对资产评估这支队伍的集中统一领导;在职责上保障了资产评估行业肩负的公平、公正、维护国家经济安全的社会责任的正确履行;在机制上提高了监管效率,减少了重复检查;在行政监管上充分发挥了资产评估专业知识的作用;在“放管服”方面提高了行政监管力度;在行业自律方面提升了执业要求;等等。

同时,通过学习,大家也感觉到《联合监管措施》提出了新的课题、新的思考,譬如:联合监管 “六统一”当中的“统一标准制度”如何确定;“统一处理处罚”的依据是“国法”还是“家规”,是按准则的“上限”还是按法律的“底限”,是否要考虑修定现有的资产评估准则;“统一发布公告”的形式是“网上”还是“网下”,由于公开处罚可能引发的民事赔偿诉讼如何解决;等等。          QQ图片20210311155436.png

学习培训班上通过实际案例分析充分引导了专家们的思考:对于案例中存在问题,首先要实事求是,不能回避,既要客观看待,也要综合分析;其次要结合评估报告说明及工作底稿,全流程分析、判断,其是技术性的问题,还是文字表述的问题;是引用案例参数的问题,还是程序上的缺失问题;是主观故意的问题,还是疏忽大意的问题等等。

案例分析的目的就是要培养专家们学会用辩证的观点、谨慎的态度、准确的语言、精湛的专业知识为评估报告的使用人或评估报告评审的需求方提供客观的专家意见。      

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学习培训班上王保利会长作了总结性发言:广西在自治区财政厅党组的正确领导下,财政厅监督局与协会早在2019年就已经开展了联合检查的尝试,摸索了一整套卓有成效的工作机制、工作程序、检查方法和成功经验,取得了预期效果和启示,为这次财政部《联合监管措施》的贯彻落实奠定了思想基础、组织基础、工作基础、方案基础、措施基础。通过本次学习培训,大家进一步统一了思想,提高了认识,《联合监管措施》是资产评估行业发展到现阶段又一新的监管创举,必将对完善资产评估行业监管的体制机制,促进和维护资产评估行业的健康、可持续发展产生重大的现实意义和积极的深远影响。

广西资产评估协会秘书处供稿